Zarządzenie nr 9/2024
Dyrektora Miejskiego Centrum Usług Wspólnych w Chodzieży
z dnia 19 lipca 2024 roku
w sprawie wprowadzenia Polityki „Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem”.
Na podstawie art. 22b pkt. 1 ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz.U. z 2024 r. poz. 560) Dyrektor Miejskiego Centrum Usług Wspólnych w Chodzieży zarządza się, co następuje:
- 1.
Wprowadza się w życie w Miejskim Centrum Usług Wspólnych w Chodzieży, zwanym dalej MCUW, Politykę „Standardy ochrony małoletnich przed krzywdzeniem”.
- 2.
- Ochrona małoletnich w MCUW funkcjonuje w oparciu o przyjętą przez Dyrektora MCUW Politykę „Standardy ochrony małoletnich przed krzywdzeniem”- załącznik do zarządzenia.
- Standardy, o których mowa w ust. 1 uwzględniają specyfikę MCUW (charakter, rodzaj) oraz sytuację dzieci niepełnosprawnych oraz dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi.
- Ochrona małoletnich w MCUW stanowi ogół działań Dyrektora, pracowników MCUW, podejmowanych dla zapewnienia ochrony małoletnich w sposób zgodny i spójny z wprowadzonymi standardami ochrony małoletnich.
- 3.
Celem wprowadzenia Polityki „Standardy ochrony małoletnich przed krzywdzeniem” w MCUW jest zapewnienie:
- zgodności działalności wszystkich podmiotów MCUW ze standardami ochrony małoletnich,
- przestrzegania i promowania zasad bezpiecznej relacji na linii pracownik- małoletni, małoletni- pracownik,
- stosowania skutecznych mechanizmów kontroli Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem,
- bieżącego monitorowania i ewolucji Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem,
- szybkiego reagowania w sytuacji pojawiających się podejrzeń krzywdzenia dziecka.
- 4.
Każdy pracownik jest zobowiązany do zapoznania się z treścią Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem.
- 5.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik
do zarządzenia nr 9/2024
Dyrektora Miejskiego Centrum Usług Wspólnych w Chodzieży
z dnia 19.07.2024 r.
„STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH PRZED KRZYWDZENIEM”
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE I PODSTAWOWE TERMINY
- 1.
Standardy ochrony małoletnich zostały opracowane na podstawie przepisów prawa:
- Konwencja o Prawach Dziecka, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych z dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. 1991 Nr 120 poz. 526 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. 2024 poz. 560),
- ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej
(t.j. Dz. U. 2021 poz. 1249 z późn. zm.), - ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2023 poz. 1606),
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO).
- 2.
Celem Standardów jest:
- określenie jasnych zasad dla zapewnienia bezpieczeństwa małoletnich,
- uwrażliwienie pracowników na działania mające zapewniać ochronę przed krzywdzeniem dzieci,
- wprowadzenie procedur, które pozwalają odpowiednio wcześnie zareagować w przypadku obaw o dobro dziecka lub zapobiegać krzywdzeniu dzieci, zanim dojdzie do eskalacji przemocy wobec nich – niezależnie od źródła i typu tej przemocy.
- 3.
Podstawowe terminy:
- Pracownikiem, w rozumieniu niniejszej Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem w MCUW jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej lub wszelkich innych umów lub porozumień.
- Dzieckiem (małoletnim) jest każda osoba do ukończenia 18 roku życia.
- Opiekunem dziecka jest osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic, opiekun prawny, w tym rodzic zastępczy.
- Zgoda opiekuna dziecka oznacza pisemną zgodę co najmniej jednego z opiekunów dziecka. Jednak w przypadku braku porozumienia między opiekunami dziecka należy poinformować opiekunów o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sądem rodzinnym.
- Przez krzywdzenie dziecka należy rozumieć działanie jakiekolwiek osoby na szkodę dziecka lub godzące w dobro dziecka.
- Osoba sprawująca nadzór nad realizacją Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem- Dyrektor MCUW w Chodzieży.
- Polityka to Standardy ochrony małoletnich przed krzywdzeniem.
- Dane osobowe dziecka to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka.
- Placówka lub MCUW to Miejskie Centrum Usług Wspólnych w Chodzieży.
ROZDZIAŁ II
ROZPOZNAWANIE I REAGOWANIE NA CZYNNIKI RYZYKA KRZYWDZENIA DZIECI
- 4.
- Pracownicy MCUW posiadają wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwracają uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia dzieci.
- W przypadku zidentyfikowania czynników ryzyka pracownicy MCUW podejmują działania interwencyjne w postaci poinformowania Dyrektora MCUW w celu przeciwdziałania krzywdzeniu dzieci zgodnie z ustalonymi procedurami.
- Pracownicy znają i stosują zasady bezpiecznych relacji w placówce dotyczących dzieci.
- Rekrutacja pracowników placówki odbywa się zgodnie z zasadami bezpiecznej rekrutacji personelu.
ROZDZIAŁ III
PROCEDURY INTERWENCJI W PRZYPADKU KRZYWDZENIA DZIECKA
- 5.
W przypadku podjęcia przez pracownika MCUW podejrzenia, że dziecko jest krzywdzone, pracownik ma obowiązek sporządzenia notatki służbowej i przekazania uzyskanej informacji Dyrektorowi MCUW.
- 6.
Dyrektor wypełnia Kartę interwencji- załącznik nr 1 do Standardów i powiadamia odpowiednie instytucje. Dalszy tok postępowania leży w kompetencjach instytucji poinformowanych przez Dyrektora MCUW.
- 7.
Każdy zgłoszony incydent lub zdarzenie zagrażające dobru małoletniego, na temat którego pracownicy posiadają wiedzę, zostaje odnotowany w Wykazie zdarzeń zagrażających dobru małoletniego- załącznik nr 2 do Standardów.
- 8.
Wszyscy pracownicy MCUW i inne osoby, które w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych podjęły informację o krzywdzeniu dziecka lub informacje z tym związane, są zobowiązane do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych.
- 9.
W sytuacjach nagłych gdy życie lub zdrowie dziecka jest zagrożone pracownik podejmuje bezzwłocznie działania mające na celu ochrony małoletniego, stosownie do zaistniałych okoliczności, np. zawiadomienie Policji. Następnie działa zgodnie z procedurą interwencji wskazaną w § 5.
ROZDZIAŁ IV
ZASADY OCHRONY WIZERUNKU DZIECKA
- 10.
- MCUW zapewnia standardy ochrony danych osobowych dziecka zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
- MCUW, uznając prawo dziecka do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku dziecka.
- 11.
- Pracownikowi MCUW nie wolno umożliwiać przedstawicielom mediów utrwalania wizerunku dziecka (filmowanie, fotografowanie, nagrywanie głosu dziecka) na terenie placówki, w pojeździe bez pisemnej zgody opiekuna prawnego dziecka.
- Niedopuszczalne jest podanie przedstawicielowi mediów danych kontaktowych do opiekuna dziecka- bez wiedzy i wcześniejszej zgody tego opiekuna.
- Jeżeli wizerunek dziecka stanowi element całości, takiej jak: zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza, zgoda opiekuna prawnego na utrwalenie wizerunku dziecka nie jest wymagana.
ROZDZIAŁ V
MONITORING STOSOWANIA POLITYKI
- 12.
- Dyrektor MCUW jest odpowiedzialny za realizację i nadzorowanie Polityki. Monitoruje realizację Polityki, reaguje na sygnały naruszenia Polityki i prowadzi rejestr zgłoszeń.
- Co dwanaście miesięcy od wprowadzenia Polityki przeprowadza się przegląd Polityki, celem stwierdzenia, na ile ona jest skuteczna oraz czy istnieje konieczność wprowadzenia zmian w niej- załącznik nr 3 do Standardów.
ROZDZIAŁ VI
ZASADY BEZPIECZNYCH RELACJI PRACOWNIKÓW MCUW Z DZIEĆMI
- 13.
- Naczelną zasadą wszystkich czynności podejmowanych przez pracowników placówki jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Pracownicy traktują dziecko z szacunkiem oraz uwzględniają jego godność i potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec dziecka w jakiejkolwiek formie. Znajomość i zaakceptowanie zasad są potwierdzone podpisaniem oświadczenia, które zostaje wpięte do akt osobowych pracownika, lub umowy zlecenia/ o dzieło-załącznik nr 4 do Standardów.
- Relacje pracowników z dziećmi:
- Jesteś zobowiązany do utrzymania profesjonalnej relacji z dziećmi i każdorazowego rozważania, czy Twoja reakcja, komunikat bądź działanie wobec dziecka są adekwatne do sytuacji, bezpieczne, uzasadnione i sprawiedliwe wobec innych dzieci. Działaj w sposób otwarty i przejrzysty dla innych, aby zminimalizować ryzyko błędnej interpretacji Twojego zachowania.
- W komunikacji z dziećmi zachowuj cierpliwość i szacunek.
- Słuchaj uważnie dzieci i udzielaj im odpowiedzi adekwatnych do ich wieku i danej sytuacji.
- Nie wolno Ci zawstydzać, upokarzać, lekceważyć i obrażać dziecka.
- Nie wolno Ci krzyczeć na dziecko w sytuacji innej, niż wynikająca z potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa dziecka lub innych dzieci, aby powstrzymać je przed działaniem mogącym powodować dla innych niebezpieczeństwo.
- Nie wolno Ci ujawniać informacji wrażliwych dotyczących dziecka wobec osób nieuprawnionych, w tym wobec innych dzieci.
- Szanuj prawa dziecka do prywatności.
- Nie wolno Ci zachowywać się w obecności dzieci w sposób niestosowny, sprzeczny z zasadami współżycia społecznego. Obejmuje to w szczególności używanie wulgarnych słów, gestów i żartów, czynienie obraźliwych uwag, nawiązywanie w wypowiedziach do aktywności bądź atrakcyjności seksualnej oraz wykorzystywanie wobec dziecka relacji władzy lub przewagi fizycznej (zastraszanie, przymuszanie, groźby).
- Nie wolno Ci bić, szturchać, popychać ani jakikolwiek sposób naruszać integralności fizycznej dziecka.
- Nigdy nie dotykaj dziecka w sposób, który może być uznany za nieprzyzwoity lub niestosowny.
- Siły fizycznej wobec dziecka używaj jedynie w sytuacji, kiedy jest to niezbędne dla ich bezpieczeństwa, np.: powstrzymanie dziecka przed wbiegnięciem na ulicę lub wyjściem z samochodu wprost na ulicę. W takiej sytuacji staraj się wytłumaczyć dziecku, dlaczego tak się zachowałeś.
- Z dziećmi i ich opiekunami kontaktuj się poza godzinami pracy tylko poprzez kanały służbowe (telefon służbowy).
- Jeżeli zachodzi konieczność spotkania z dziećmi poza godzinami pracy, opiekunowie prawni dzieci muszą wyrazić zgodę na taki kontakt.
- Utrzymanie relacji towarzyskich lub rodzinnych (jeśli dzieci i rodzice/opiekunowie dzieci są osobami bliskimi wobec pracownika, znajomymi) wymaga zachowania poufności wszystkich informacji dotyczących innych dzieci, ich opiekunów.
ROZDZIAŁ VII
ZASADY BEZPIECZNEJ REKRUTACJI
- 14.
- Placówka stosuje zasady bezpiecznej rekrutacji personelu, regularnie szkoli personel ze Standardów.
- Przed zatrudnieniem osoby do wykonywania obowiązków związanych z pracą z dziećmi, dana osoba jest sprawdzana w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.
- Kandydaci do zatrudnienia w MCUW składają oświadczenie dotyczące niekaralności- załącznik nr 5 do Standardów. W momencie zatrudnienia dostarczają zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności.
ROZDZIAŁ VIII
PRZEPISY KOŃCOWE
- 15.
- Polityka wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
- Ogłoszenie następuje w sposób dostępny dla pracowników MCUW oraz innych podmiotów, m. innymi poprzez zamieszczenie na stronie internetowej MCUW i w Biuletynie Informacji Publicznej.
Załącznik nr 1
do Standardów
KARTA INTERWENCJI
- Imię i Nazwisko krzywdzonego dziecka:
..…………………………………………………………………………………………………….
- Imię, nazwisko i stanowisko osoby przyjmującej zgłoszenie:
..…………………………………………………………………………………………………….
- Imię, nazwisko i stanowisko osoby zgłaszającej:
..…………………………………………………………………………………………………….
- Opis zdarzenia:
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
- Działania MCUW podjęte po wystąpieniu zdarzenia:
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
..…………………………………………………………………………………………………….
………………………………….. ……………………………………..
podpis zgłaszającego podpis przyjmującego zgłoszenie
Załącznik nr 2
do Standardów
Wykaz zdarzeń zagrażających dobru małoletniego
|
l.p. |
Data zdarzenia |
Osoba poszkodowana |
Opis zdarzenia |
Podpis osoby wypełniającej |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Załącznik nr 3
do Standardów
Ankieta monitorująca poziom realizacji
„Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem”.
|
|
TAK |
NIE |
|
Czy znasz treść Polityki „Standardy Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem”? |
|
|
|
Czy potrafisz rozpoznawać symptomy krzywdzenia dzieci?
|
|
|
|
Czy wiesz, jak reagować na symptomy krzywdzenia dzieci?
|
|
|
|
Czy zdarzyło Ci się zaobserwować naruszenie zasad zawartych w Standardach Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem przez innego pracownika?
|
|
|
|
Jeśli tak – jakie zasady zostały naruszone?
|
|
|
|
Czy podjąłeś/-aś jakieś działania? Jeśli tak, to jakie?
|
|
|
|
Jeśli nie – dlaczego?
|
|
|
|
Czy masz jakieś uwagi/poprawki/sugestie dotyczące Standardów Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem? (odpowiedź opisowa)
|
|
|
Załącznik nr 4
do Standardów
Oświadczenie
o zapoznaniu się z Polityką
„Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem”
Ja, ................................................................................
oświadczam, że zapoznałam/-em się z Polityką „Standardów ochrony małoletnich przed krzywdzeniem” obowiązującą w Miejskim Centrum Usług Wspólnych w Chodzieży i zobowiązuję się do jej przestrzegania
Chodzież, dnia……………….……. …………………………….
Podpis pracownika
Załącznik nr 5
do Standardów
Oświadczenie o niekaralności
Ja, ..........................................................................
nr PESEL ..........................................................................
oświadczam, że nie byłam/em skazana/y za przestępstwo przeciwko wolności seksualnej
i obyczajności, i przestępstwa z użyciem przemocy na szkodę małoletniego
i nie toczy się przeciwko mnie żadne postępowanie karne ani dyscyplinarne w tym zakresie.
Chodzież, dnia……………….……. …………………………….
Podpis pracownika